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加快乡镇农业产业化发展

□张鸿祥
http://www.yunnan.cn  发布时间:2011-08-17 10:20:01 星期三  来源:      
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在家庭承包经营基础上如何实现农业产业化,是农业和农村工作面临的重大课题。加快农业市场化进程,用先进的技术、装备和管理武装农业,大幅度提高农业的劳动生产率,是推进农业现代化的客观要求。通过发展农业产业化经营,逐步实现区域化种植和专业化生产,显然是一条既符合世界农业发展规律和趋势,又具有中国特色的农业现代化发展道路。

坚持以市场为导向,培育主导产业。形成有市场、有规模的主导产业,是农业产业化发展最重要的基础。产品没市场不能发展,有市场而没规模也不能形成气候。农业产业化这种组织形式和经营机制,突破了产业、乡镇和所有制的界限,改变了农业单纯从事原料生产的地位,改善了农业的投入机制,可以使资本和先进技术、农艺措施、现代装备有机地融入农业生产经营的各个环节,有效提高农业的劳动生产率和农民素质。片角乡地处永胜县最南端,山高坡陡平地少,干旱少雨霜期短,立体气候分布明显是主要特点。近几年,全乡主导产业已初具雏形,至2010年底发展以核桃为主的林果产业9.8万亩,初步实现林业收入1980万元;发展畜牧养殖35万头(匹、只),实现畜牧业收入2890万元;发展种植粮食作物3万亩,实现粮食收入1955万元;种植烤烟1万亩,实现烟农收入2100万元;发展种植以红花为主的冬季农业1万亩,实现冬季农业收入2275万元。

重视农业技术创新,抓实产业经营拓展力。农业产业化是现阶段片角经济社会发展的“牛鼻子”,抓农业产业化就是有效破解片角的“三农”问题,就是抓新农村建设的具体行动,也就是抓片角的经济社会发展。乡镇在农业产业化发展进程中,仅依靠政府组织的技术推广是不够的,还应加强招商引资力度,大力发挥龙头企业的科技开发和创新能力,提高企业在市场上的竞争力和带动农户的能力,这也是农业产业化经营发展水平高低的主要标志。乡镇发展需要产业支撑,为有效地实现提质增效,我们树立“把片角当成一个多元化并明确主业企业化经营”的理念,以种植结构调整为突破口,以农业产业化的发展促进包装、运输、储存、餐饮等第三产业的发展,延伸出新型工业,再促进以农产品交易市场为主的小城镇建设,并把产业从无税行业引入到有税行业。

发挥资源特色优势,促进农业产业提质增效。云南省的呈贡、富民、元谋、通海、宾川等县的发展经验,农业产业效益是种粮不如种菜,种菜不如种果,种果不如种花,已成为不争的事实。我们借鉴农业产业化大县发展的成功经验,抓住土地资源优势,加大粮经比的调整力度,因地制宜,“坝区抓早,山区补空”。片角处在金沙江低热河谷地区,气温高、光热充足,土地资源丰富,适宜于多种农作物生长,且农产品上市早。因此,我们运用热区资源和土地资源的优势,作好资源升值的文章。把坝区、山区、半山区产业发展进行有机整合,用最好的土地来种植效益最高的作物,低效益的作物放在最次的土地上。因片角光热资源充足,无霜期极短,发展以葡萄为主的水果,占有上市早的先机;蔬菜市场的前景好,农村正在成为城市的果园和菜园。片角乡在“十二五”期间产业发展规模为:烤烟10000亩,烟农收入2500万元;以核桃为主的林产业12万亩,初步实现效益3000万元;以葡萄为主的鲜食水果15000亩,产值3.2亿元;粮食5000亩,产值500万元;冬早蔬菜6000亩,产值2000万元;畜牧业3000万元;“十二五”末实现农业总产值4.3亿元。

扶持龙头企业,培养农村经纪人。有好土地,好气侯、好市场还不等于成功,还差一个主体支撑。实践表明,发展农业产业化经营,充分发挥龙头企业的带动作用,对于促进农业向广度和深度进军,实现小规模经营农户同大市场的对接,促进结构优化和产业升级,全面推进农业运行机制、管理体制和技术创新,具有重要意义。贩销大户一般头脑比较灵活,注意市场信息,了解市场行情,我们通过鼓励和培育市场中介经纪人,来促进农产品的流通,开拓市场,带动农业生产的发展。农业产业化的主体是千家万户,推进农业产业化的核心,实质上是培养农民的商品意识、市场意识、科技意识以及现代农业意识的一个过程,这些意识培养的成功与否,不取决于行政,而是效益。扶持龙头企业,培养农村经纪人,建立支撑体系,能完成“技术与经济”、“产品与市场”的有效对接。目前农村经纪人的最佳人选是农村党员和村组干部,他们一旦进入经纪人的角色,最明显的变化就是率先掌握新技术,并拥有适当的市场份额,拥有这些就能率先致富,经纪人群体就构成经济的支撑力量。

 

作者 张鸿祥 云南省永胜县片角乡党委书记

原载2011年第8期《社会主义论坛》“乡镇工作”

责任编辑:杨文江

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