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旅游业融合发展是城市转型的引擎

□ 梅长青
http://www.yunnan.cn  发布时间:2016-04-01 21:08:46 星期五  来源:      
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2015年中央城市工作会议指出,我国城市发展要不断提升环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。会议确定的我国城市发展方向和目标,与旅游业发展紧密相关。云南是旅游业大省,应把深化旅游业融合发展作为城市转型升级的重要引擎。

旅游业在城市转型中发挥着重要作用

城市旅游市场潜力巨大。“城市即旅游”已经成为现代旅游发展的基本现象。城市的历史、文化、生活、生产、建筑和艺术等,都是重要的旅游吸引力因素,城市有着完善的公共服务体系,城市旅游在整个旅游市场结构中一直占据主导地位。市场消费是拉动投资、拉动生产和决定产业结构的主导因素,随着城市旅游市场规模的持续扩大,必将引导社会资本向旅游业的投入,使旅游服务企业数量越来越多,产业规模越来越大,最终使旅游业在城市产业结构中所占的地位越来越重要。

旅游业有利于城市产业结构调整。旅游业是一个关联度高、拉动力大、具有高度融合性的综合产业。旅游业能够与工业、商业、农业、林业、水利、文化及社区生活等几乎所有社会生产和生活领域融合,形成以旅游为核心的产业群,以壮大城市旅游和文化产业的规模,促进城市产业结构的优化,并能在产业细分中促使多个行业的不断扩大和延伸,必将对城市产业的调整产生重大作用,使整个产业结构不断完善。

旅游业能够充分塑造和彰显城市文化特色。一般来说,旅游竞争力取决于城市个性的差异化。如果一个城市越有特色,其旅游吸引力就越强,或者说,发展城市旅游本身就需要塑造鲜明的城市个性和文化特色。因此,城市个性塑造与城市旅游发展呈现互动、互促的正相关联。

旅游业是推动城市集约发展的有效途径。城市旅游在很大程度上就是旅游业与其他相关产业融合发展的结果。旅游业又是无烟工业和绿色产业,是各种物质资源、文化资源重复性利用率较好的产业。一个城市经济越是发达,城市功能就越具有多元性,城市产业就越趋向于无烟、绿色和环保,城市生产生活就越宜业、宜居、宜游。因此,旅游业是城市实现集约发展的有效途径。

深化云南旅游业与城市转型融合发展的紧迫性

深化旅游业与城市转型融合发展是加快云南全面发展的重要途径。旅游具有传播国家价值观念、增强民族自豪感和民间外交的作用,推进旅游业融合发展,有利于把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心,更好地服务和融入国家发展战略。旅游是拉动经济发展的重要动力,推进旅游业融合发展,有利于发挥旅游的经济功能,促进云南经济快速发展和沿边开放。旅游是文化发展的重要载体,推进旅游业融合发展,能够打造和培育一批有吸引力和竞争力的旅游文化精品,有利于保护、传承、弘扬云南的历史和民族文化。

深化旅游业与城市转型融合发展是云南建设旅游强省的重要支撑。云南旅游产业建设已进入攻坚克难的关键时期。当前旅游业主要存在着旅游统筹管理体制有待创新,影响力和竞争力有待增强,发展环境仍需改善,尤其是存在观光旅游产品过重、海外游客比重不高、游客消费水平偏低、旅游企业偏弱等结构性矛盾。推进融合发展,将进一步加大旅游产品的供给总量,整合行业资源,提升旅游的文化科技含量,创新一批管理体制和运行机制,优化统筹发展环境,引导旅游产业结构调整,释放旅游产业的综合功能,有效增强云南旅游产业的发展动力。

深化旅游业与城市转型融合发展是云南优化产业结构的重要选择。要进一步树立大旅游、大产业、大市场观念。当前,云南产业存在着“一产偏重、二产过重、三产过轻”的问题。推进旅游业融合发展,可将旅游业植入关联产业中,有效促进一、二产业要素迅速转化为第三产业,推动全省产业结构优化重组。推进旅游业与其他产业融合嫁接,能拓展旅游产业发展空间,吸纳和转移其他支柱产业资金、人才、技术,激发其他产业发展潜能和活力。同时,能充分发挥旅游业吸纳农村富余劳动力就业,增加农民收入,缩小城乡差距,加快贫困户脱贫致富步伐。

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责任编辑:苏宇箫

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