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推动基层党建全面进步全面过硬

□ 朱家甫
http://www.yunnan.cn  发布时间:2016-12-08 17:50:25 星期四  来源:      
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党的十八届六中全会指出:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。中共云南省曲靖市麒麟区委坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任,把抓好党建工作作为最大的政绩,坚持从自身抓起、从“抓基层、打基础”着力、从解决问题入手,始终把党建工作牢牢扛在肩上、抓在手上,推动基层党建全面进步、全面过硬。

坚持抓班子提素质,加强班子自身建设。一是主动带头学习。以区委理论中心组学习为龙头,健全完善“述学”“评学”“考学”等各项制度,狠抓学习考勤、讨论交流、课题调研等制度的落实。积极组织班子成员通过外出学习、邀请专家专题辅导、参加时代前沿知识讲座和领导干部在线学习等方式,不断更新理念、增强本领。推动班子成员下基层、到前沿、破难题、促发展,促进学习成果向指导实践转化、向观念创新转化、向推进发展转化。二是强化党性修养。以杨善洲、高德荣等先进典型为标杆,学习先进、争做表率,在执行纪律上更加坚决,在提高党性修养上更加自觉,在行使权力上更加规范。严格执行干部直接联系服务群众制度,班子成员带头深入基层、深入实际、深入群众为群众办好事、办实事。三是坚持团结干事。坚持和贯彻民主集中制原则,健全完善班子内部工作分工、议事决策程序,凡是重大决策、人事任免和重要部署等事项,严格按程序进行集体决策、民主决策,形成心齐气顺、风正劲足的干事氛围。

坚持抓主业履主责,从严从实落实责任。一是明确党建思路。把党建工作与中心工作同部署、同落实,适时召开常委会、组织工作会、现场推进会,专门研究党建工作,集体研究抓落实,解决党建工作中存在的新情况、新问题,做到年前确定思路和方案,年中督促和推进,年底评议和考核。二是落实党建责任。健全和落实党建工作责任,把基层党建工作纳入年度综合考核,列入区级重点工程“五定”方案,建立区委常委农村基层党建工作联系点制度。坚持“书记抓、抓书记”,认真落实各镇(街道)党(工)委、区直各党(工)委书记党建工作第一责任人责任。三是凝聚党建合力。严格落实区、镇、村“三级联述联评联考”制度,层层签订党建工作责任制,传导党建压力,将责任链条延伸至每一名班子成员、每一级党组织和每一名党员干部,凝聚起落实党建主体责任的强大合力。

坚持抓创新破难题,构建良好政治生态。一是严格选人用人。以“用人立得起”为目标,把树立正确用人导向作为头等大事,突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线选拔干部“三个鲜明导向”,扎实做好区管领导班子和领导干部综合分析研判,加强科级后备干部队伍建设。不断改进民主推荐方式,拓宽选人视野和渠道,选好干部、配强班子。二是深化正风肃纪。以“两学一做”学习教育和“狠抓落实年”活动为契机,持续深入巩固作风建设成果,盯住不落实的事、严查不落实的人,整治“不担当、怕担当”“不作为、乱作为”“慵懒散慢拖”等作风顽疾,持续用力、久久为功,以锲而不舍的韧劲将作风建设引向深入。三是坚决惩治腐败。以完善惩治和预防腐败体系为重点,经常性开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,加大源头治理力度。认真落实党风廉政建设责任制,班子成员严格履行“一岗双责”,认真落实干部任前廉政谈话、个人重大事项报告、“三重一大”民主决策、建设工程质量终身责任制等规定,通过上廉政党课、参观学习、旁听庭审、观看警示片等形式,确保各级干部守住“底线”、不碰“红线”,营造风清气正的干事氛围。

坚持抓基层打基础,夯实基层基础。一是以规范化的标准夯实基础。推进基层党组织规范化建设,抓好“五规范一整顿”,即规范党费收缴、规范党员发展、规范党员日常教育管理、规范党员档案管理、规范活动场所和党务、村(居)务公开。二是以差异化的举措全面推进。在农村,以“两委”换届为契机,选优配强带头人队伍,推行强基惠农“股份合作经济”,探索“老年人幸福餐桌”养老模式,扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作。在社区,认真落实规范化建设“三年行动计划”,探索社区“大党委”模式,推行“两委三站四服务五品牌”社区党建特色做法。在非公有制经济组织和社会组织,实现党的组织覆盖和工作覆盖,统一基础台账、开展党务培训,推进党建工作规范化、常态化。三是以项目化的管理选树典型。充分发挥已有党建示范点的辐射带动作用,把企业“项目化”管理理念引入基层党建领域,选树一批基层党建工作示范典型。

(责任编辑 从永刚)

作者 朱家甫 中共云南省曲靖市麒麟区委书记

原载2016年《社会主义论坛》第12期“党的建设”

责任编辑:苏宇箫

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