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打好六大攻坚战 实现跨越式发展

□ 李长平
http://www.yunnan.cn  发布时间:2017-01-17 11:10:07 星期二  来源:      
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云南省第十次党代会提出,站在新的历史起点上,我们迎来了难得的发展机遇,跨越发展其时已至、其势已成。要求全省各级党组织要团结和带领全省各族人民奋力开创跨越式发展新局面。结合云南省双柏县实际,针对双柏县情,要实现跨越式发展目标,必须打好六大攻坚战。

打好“四稳”攻坚战。一是稳增长。紧紧围绕地区生产总值增长12%以上的目标任务,认真贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,突出抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大行动。提高供给体系质量和效率,增强投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,确保全年经济平稳增长。二是稳投资。紧紧围绕规模以上固定资产投资增长30%以上的目标,盯住国家和云南省楚雄彝族自治州投资导向,着力提高项目谋划、前期工作、项目推进和投产使用各环节效率。抓紧制定专项规划和分领域实施方案,把脱贫攻坚、产业发展、城乡建设、民生改善等重点工作都落实到具体项目上,确保做到目标任务化、任务项目化、项目部门化、部门责任化、责任领导化、问责严肃化,稳步提高产业投资、工业投资和民间投资的比重。三是稳工业。围绕全县实现规上工业产值35.3亿元,增长29%以上,规模以上工业增加值增长25%以上的目标任务,不断完善经济发展目标考核奖励办法和规模以上工业企业发展扶持办法,加大培育规模以上工业、限额以上批发、零售、住宿、餐饮业、建筑业、房地产业、规模以上服务业工作力度。四是稳收支。围绕一般公共预算收入增长8%以上,力争达到10%的目标。以“财税收支专项行动”为抓手,树立“以旬保月,以月保季,以季保年”的思想,继续加大向上争资力度,找准制约财政发展瓶颈,主动发现问题,积极研究政策、加强汇报对接,从项目着手,加快项目推进,以项目支撑专款到位,确保支出保障。

打好脱贫摘帽攻坚战。紧紧围绕到2017年实现脱贫摘帽的目标,确保2个贫困乡镇和15个贫困行政村出列、7203人脱贫,贫困地区农村常住居民人均可支配收入达9000元以上的目标任务,坚持对症下药、精准滴灌、靶向治疗,提高脱贫攻坚的针对性、精准性和时效性。把产业扶贫和素质扶贫结合起来,把拔个体穷根与拔片区穷根结合起来,实现脱贫攻坚与区域发展相互促进、与片区开发紧密结合、与生态环境保护并重、与社会保障有效衔接,加快解决瓶颈制约因素,坚决打赢脱贫攻坚决胜战。切实抓好发展特色产业增收脱贫,坚持资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的产业扶贫路子,带动贫困群众通过发展产业增收。积极引导劳务输出脱贫,扎实推进劳务协作,帮助贫困群众找到快速而有效的脱贫门路。加快易地扶贫搬迁项目建设,全面完成15个贫困村基础设施建设和大庄、安龙堡整乡推进项目,实施整村推进项目50个以上。同步推进产业发展、完善公共服务,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。结合生态保护脱贫,国家和省州实施的重大生态工程在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。加强教育脱贫,进一步完善家庭经济困难学生资助政策,坚决阻断贫困代际传递。深入开展医疗保险和救助脱贫,对贫困人口提供基本医疗保障、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”。稳步推进农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。始终聚焦“6985”出列脱贫摘帽标准,一个问题一个问题分析研究、一件事情一件事情到人到点、一项指标一项指标分解落实,进一步明确贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽的标准和认定程序,提高脱贫摘帽的科学性、可行性和可操作性。

打好“五网”基础设施建设攻坚战。紧紧围绕确保固定资产投资增长30%、达67亿元以上的目标,以“五网”基础设施建设为支撑,不断强化2017年重点支撑项目。在路网建设方面,2017年内要确保彩公路、双新公路非淹没段建设全面完工,力争双新公路淹没还建段、马龙河沿河公路一期、绿汁江公路二期开工,争取白竹山至安龙堡至炉房电站公路纳入省道管养和提升改造,启动农村公路硬化工程,做好玉楚高速、永金高速双柏段、楚雄城际铁路、查姆机场、项目前期工作,力促早日实现开工建设。在航空网建设方面,主动融入省、州航空网建设,积极做好县城查姆通用机场、嘉哀牢山停机坪建设前期工作。在能源保障网建设方面,加快建设区域性的能源保障网,加强能源产业建设,积极发展清洁可再生能源,促进能源产业持续健康发展。在水网建设方面,加快建设安全可靠的水保障网,坚持水资源节约高效利用和水污染综合防治并重的原则,统筹水资源的供需平衡,着力扭转双柏县水网建设滞后的局面,为全县经济社会发展提供坚实的水网支撑保障。在互联网建设方面,加大骨干网、城域网和接入网建设力度,加快“宽带乡村”和4G网络建设,大力推广农村及集团V网。加快建设共享高效的互联网,按照共享高效原则,深化互联网服务平台建设,创新发展互联网新业态、新模式,以“互联网+”行动计划为切入点,全面提升信息化水平,寻求电子商务、医疗、智慧交通等方面取得突破。

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责任编辑:苏宇箫

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